【大河财立方音讯】12月13日音讯，工业和信息化部、财政部、中国东谈主民银行、金融监管总局日前印发《中小企业数字化赋能专项行径有诡计（2025—2027年）》，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实收效体育游戏app平台，专精特新中小企业已矣数字化纠正应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆。

行径有诡计提到，进展中央财政资金带领作用，分批支柱100个操纵城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型。

依托县域上风产业推动东谈主工智能、5G、区块链等新技巧在要点中小企业的应用奉行，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。

栽植壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鞭策现存工业互联网平台与垂直行业深度和会，栽植一批在特定行业、特定领域具有较深常识积贮和优质服务才能的行业型服务商、场景型服务商。

以数字化栽植新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东谈主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业改革力度，遵守栽植一批专精特新中小企业和“小巨东谈主”企业。

支柱链主企业、龙头企业通达数字系统接口，促进供应链高卑劣中小企业实施步调和救的数字化纠正，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才能。

饱读动龙头企业、平台企业向中小企业通达数据，有针对性地开展数据清洗标注、来去撮合、分析挖掘等使命，为中小企业提供专科普惠的数据服务。

支柱有条款的地点针对中小企业数字化转型名堂提供贴息支柱，分行业常态化组织投融资对接活动。

饱读动金融机构推出支柱中小企业数字化转型的有益信贷居品，饱读动融资担保公司提供增信支柱，真切实施科技改革和技巧纠正再贷款策略、设备更新贷款财政贴息策略。

附全文：

中小企业数字化赋能专项行径有诡计（2025—2027年）

中小企业是推动改革、促进处事、改善民生的进击力量。鞭策中小企业数字化转型是鞭策新式工业化的进击举措，开荒当代化产业体系的势必要求，已矣中小企业专精特新发展的重要旅途。《中小企业数字化赋能专项行径有诡计》（工信厅企业〔2020〕10号）印发以来，中小企业数字化程度赫然加速，发展质料权贵进步。为进一步贯彻党中央、国务院对于支柱中小企业改革发展的决策部署，落实《制造业数字化转型行径有诡计》，由点及面、行远自迩、体系化鞭策中小企业数字化转型，制定本有诡计。

一、总体要求

以习近平新时期中国特质社会见解念念想为指导，贯彻落实习近平总文告对于加速鞭策新式工业化、促进中小企业专精特新发展系列进击指令精神，将推动中小企业数字化转型与开展大鸿沟设备更新行径、实施技巧纠正升级工程等有机结合，以中小企业数字化转型城市试点为握手，“点线面”结合鞭策数字化纠正，加速东谈主工智能改革应用和深度赋能，充分激活数据成分价值，遵守进步供给质效和服务保障水平，实施中小企业数字化赋能专项行径。到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实收效，专精特新中小企业已矣数字化纠正应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，宇宙规上工业中小企业重要工序数控化率达到75%；中小企业上云率卓著40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、要点场景供需适配、寰球服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。

二、要点任务

（一）真切实施“百城”试点

1.因地制宜鞭策中小企业数字化转型城市试点。进展中央财政资金带领作用，分批支柱100个操纵城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型，其中1万家专精特新中小企业。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》，细化实施要乞降过程圭表。制定试点城市数字化转型绩效评价办法。沟通探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价，强化激勉敛迹。（工业和信息化部牵头正经）

2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。面向基础较好的工业大县大范围复制奉行试点城市使命警戒和恶果，依托县域上风产业推动东谈主工智能、5G、区块链等新技巧在要点中小企业的应用奉行，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转，已矣县域中小企业鸿沟化、普惠式数字化转型。（工业和信息化部牵头正经）

（二）分类梯次开展数字化纠正

3.面向专精特新“小巨东谈主”企业开展系统化集成纠正。对专精特新“小巨东谈主”企业全面“建档立卡”，“一企一策”靶向推动数字化水平系统进步。带领数字化水平二级及以下的企业加强重要业务系统部署应用与跨系统集成纠正，已矣数字化水平向更高层级进步进步。支柱数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用改革，围绕居品数字孪生、瞎想制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成纠正，栽植一批四级标杆企业。真切实施智能制造工程，支柱专精特新“小巨东谈主”企业打造一批智能场景、智能车间、智能工场。真切实施工业互联网改革发展工程，打造“5G+工业互联网”升级版，带领专精特新“小巨东谈主”企业开荒一批 5G 工场。（工业和信息化部牵头正经）

4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施要点场景深度纠正。加强中小企业数字化转型城市试点与制造业新式技巧纠正城市试点使命协同相连，以“智改数转网联”为要点，优先支柱数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化纠正，打造居品工艺仿真、设备展望运维、产线智能截至等场景样本，加速行业普及奉行。饱读动数字化水平三级及以上企业对标同业业标杆企业，开展更高水平纠正。聚焦原材料、装备制造、销耗品、电子信息等行业实施大鸿沟设备更新，要点推动中小企业开展“哑”设备纠正和重要设备更新。（工业和信息化部牵头正经）

5.面向小微企业奉行普惠性“上云用数赋智”服务。加速中小企业表里网升级纠正，进步数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多端倪云平台布局，推动现存工业软件居品云化迁徙，酿成云化软件供给目次。加速重要设备、业务系统上云，奉行基于云的设备驱动监测、居品质能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。在先进制造业集群、中小企业特质产业集群、国度高新技巧产业开发区等要点集群、园区，加速新式基础要津鸿沟化开荒应用，为中小企业上云用云提供基础复古。支柱地点探索“上云券”“算力券”等优惠策略措施，为中小企业上云用算提供支柱。饱读动算力中心提供“随接随用、按需付费”的云表算力服务，裁汰中小企业用算本钱。（工业和信息化部牵头正经）

（三）鞭策链群融通转型

6.奉行龙头企业牵引的供应链“链式”转型。支柱链主企业、龙头企业通达数字系统接口，促进供应链高卑劣中小企业实施步调和救的数字化纠正，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才能。陆续梳理彩选中小企业“链式”转型典型案例，编制发布案例集。（工业和信息化部牵头正经）

7.奉行工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。支柱细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同才能，面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据成分、常识模子、器具软件等成分清单，面向中小企业奉行行业共性数字化居品及系统看守有诡计，进步产业链举座数字化水平。基于平台集聚、组织制造资源，已矣市集订单、研发资源、分娩原料等与中小企业精确匹配，打造分享制造、个性定制、众包众创等新模式新业态，加速平台经济赋能中小企业高质料发展。（工业和信息化部牵头正经）

8.奉行以集群、园区为单元的“面状”转型。支柱先进制造业集群、中小企业特质产业集群、国度高新技巧产业开发区等要点集群、园区引进或开荒工业互联网平台，开发步调化、模块化、解耦化的数字器具与服务，打造清爽器具链、数据链、模子链的数字底座，随便奉行集荟萃销、中央工场、众包众创等协同转型新模式，带动集群、园区中小企业数字化水平举座进步。探索发展进步物理鸿沟的“杜撰”产业园区和产业集群，推动中小企业跨地域数据互通、资源分享、业务协同，构建虚实结合的产业数字化更生态。（工业和信息化部牵头正经）

（四）推动东谈主工智能改革赋能

9.发布中小企业东谈主工智能应用指引。编制发布中小企业与东谈主工智能和会应用鞭策指南，明确中小企业东谈主工智能应用实施的主要模式、典型旅途，为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。饱读动各地组织开展中小企业东谈主工智能应用案例搜集彩选，栽植挖掘视觉质料检测、客户画像与精确营销、财务看守自动化等一批典型场景，为中小企业提供模仿参考。（工业和信息化部牵头正经）

10.加强中小企业东谈主工智能应用奉行。进展中小企业数字化转型试点城市现场交流活动的平台作用，宣传推介东谈主工智能赋能中小企业典型应用场景、看守有诡计，加速中小企业东谈主工智能应用复制奉行。饱读动各地参选取小企业东谈主工智能典型应用案例、应用图谱等，推动东谈主工智能技巧在研发瞎想、分娩制造、质料检测、驱动重视、谋略看守等中小企业重要业务场景应用普及。（工业和信息化部牵头正经）

11.强化中小企业东谈主工智能应用基础。支柱通达原子开源基金会等开源社区牵头成立东谈主工智能开源社区，聚焦中小企业特质需求设立专题东谈主工智能开源名堂，提供可复制、易奉行的测验框架、开发示例、测试器具和开源代码。带领中小企业积极参与开源名堂，裁汰东谈主工智能部署开发门槛。饱读动龙头企业、来去机构、平台企业、数据服务企业等谋略主体开荒寰球数据集、行业数据集，为中小企业提供用于东谈主工智能模子测验的高质料数据。开荒一批适用于中小企业的垂直行业大模子，强化中小企业大模子技巧居品供给。（工业和信息化部牵头正经）

（五）深度激活中小企业数据成分价值

12.进步中小企业数据看守、诈欺才能。饱读动各大地向中小企业加强《数据看守才能锻练度评估模子》（DCMM）步调应用奉行，带领有条款的中小企业开展分娩谋略全过程数据荟萃，加速大数据系统开荒部署，建立健全数据看守轨制。饱读动中小企业探索数据改革应用，带领中小企业面向业务需求开展数据建模分析，已矣精益分娩、精良看守、精确营销等业务才能进步，奉行服务型分娩、升值服务、分享经济等数据驱动的新模式新业态。（工业和信息化部牵头正经）

13.加强中小企业数据资源供接收价值开发。饱读动龙头企业、平台企业向中小企业通达数据，有针对性地开展数据清洗标注、来去撮合、分析挖掘等使命，为中小企业提供专科普惠的数据服务。探索打造以信得过数据空间、区块链等技巧为复古的数据流畅诈欺基础要津，推动大中小企业间已矣研发瞎想、设备气象、来去订单等高价值数据安全信得过流畅，拓宽中小企业数据得回渠谈。（工业和信息化部牵头正经）支柱中小企业开展数据金钱价值评估，加强对中小企业数据金钱照章依规入表的指导，加强数据金钱看守，照章依规重视中小企业数据金钱权利。（财政部牵头正经）

（六）进步数字化转型供给质效

14.供需适配发展“小快轻准”居品。围绕细分行业数字化转型场景图谱，推动龙头企业连结工业软件企业开发数字化专用器具，栽植一批“小快轻准”数字化居品和看守有诡计，酿成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等不同厂商提供通达接口，进步“小快轻准”数字化居品和看守有诡计的数据互联互通与跨平台互操作才能，增强居品易用性及开发方便性。支柱地点开荒“小快轻准”资源池，通过线上宣传、线下体验等样式加速居品奉行。（工业和信息化部牵头正经）

15.栽植壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鞭策现存工业互联网平台与垂直行业深度和会，栽植一批在特定行业、特定领域具有较深常识积贮和优质服务才能的行业型服务商、场景型服务商。以数字化栽植新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东谈主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业改革力度，遵守栽植一批专精特新中小企业和“小巨东谈主”企业。（工业和信息化部牵头正经）

（七）提高数字化转型寰球服务才能

16.构建中小企业数字化转型步调体系。组建中小企业数字化转型步调使命组，研制一批国度步调、行业步调。更新完善中小企业数字化水平评测诡计，构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南，为中小企业纠正实施提供专科指导。开展中小企业数字化转型步调考据、奉行，强化中小企业与龙头企业的步调适配与信息分享，推动中小企业全面融入产业链供应链。（工业和信息化部牵头正经）

17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度栽植平台，完善宇宙中小企业数字化转型寰球服务功能，打造得志行业共性需乞降企业个性需求的器具箱、资源池、案例库。鞭策地点中小企业数字化转型服务平台与宇宙平台数据互通，提供转型商议、会诊评估、应用奉行等专科化服务。饱读动地点合规探索公益性服务和市集化运作相结合的寰球服务载体运营机制。推动宇宙中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型轮廓信息平台资源分享，凝合使命协力，加强中小企业数字化转型寰球服务供给。（工业和信息化部牵头正经）

18.全面增强中小企业数据与汇集安全防护才能。带领中小企业建立健全汇集和数据安全看守轨制，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全居品部署应用。支柱中小企业开展汇集和数据安全演练，进步中小企业汇集风险防守和处置才能。饱读动中小企业通过购买汇集安全保障等样式裁汰安全风险。（工业和信息化部牵头正经）

三、保障措施

（一）强化组织保障。组织建立部省联动的中小企业数字化转型使命体系，加高慢向跨部门资源休养与纵向跨层级使命协同。推动各地强化中小企业数字化转型鞭策力量，加强相关部门使命协同，明确要点使命组织单干，构建依期监测、指导、评估、培训、交流等长效使命机制。（工业和信息化部牵头正经）

（二）加大资金支柱。真切开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行径，按照市集化原则得志中小企业数字化转型融资需求。支柱有条款的地点针对中小企业数字化转型名堂提供贴息支柱，分行业常态化组织投融资对接活动。饱读动金融机构推出支柱中小企业数字化转型的有益信贷居品，饱读动融资担保公司提供增信支柱，真切实施科技改革和技巧纠正再贷款策略、设备更新贷款财政贴息策略，加大对中小企业技巧纠正和设备更新名堂，相配是数字化转型的金融支柱力度。（中国东谈主民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责单干正经）

（三）加强东谈主才保障。诈欺中小企业服务“一张网”，面向不同业业、不同对象，分层分类提供培训课程资源，组织开展大鸿沟数字化培训。开展数字化转型行状步调、东谈主才步调开发与专科技巧东谈主员培养，为中小企业数字化提供专科东谈主才复古。依托“制造业东谈主才支柱权谋”“国度绝顶工程师执行基地”等加大中小企业数字化东谈主才栽植力度，壮大中小企业数字化转型东谈主才戎行。（工业和信息化部牵头正经）

（四）促进交流互鉴。常态化举办中小企业数字化转型现场交流活动，加强调换合作。饱读动中小企业数字化转型试点城市开展对口趋奉，推动转型资源分享共用与典型警戒复制奉行。支柱开展工业互联网平台赋能中小企业数字化转型试点城市行活动，促进工业互联网平台供接收中小企业数字化转型市集需求精确对接。加大公论宣传带领。实时追忆中小企业数字化转型使命警戒，奉行典型案例、典型模式、典型居品。（工业和信息化部牵头正经）

（五）深化海外合作。依托二十国集团、金砖国度等合作机制，用好亚太经合组织中小企业部长会议、中国海外中小企业展览会等平台，组织开展中小企业数字化转型海酬酢流合作活动，积极推动中小企业数字化转型优秀看守有诡计、居品服务、步调圭表走出去。（工业和信息化部牵头正经）

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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